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阅读本文前,请您先点击上面的蓝色字体“南乐同城网”,再点击“ 年6月11日上午,南乐县城关镇某村的村民将一面写有“调解中心办法多为民设计新生活”的锦旗交到南乐县司法局城关司法所调解员杨进法和魏崔信手中。近日,城关司法所历时两周时间成功调解一起村委会与11户村民历经20余年的土地纠纷。
案件的起因还得从年前后说起,当时城关镇某村为发展村办民营企业(某某酒厂)需占用村民的庄场荒地,村民积极响应提供出自己的地,酒厂在此经营15年后,扩大规模,年左右酒厂搬出此地,酒厂原址(经实地测量约平方米)便成为一块不规则的荒地闲置起来。酒厂搬离后村民多次向村委会要求返还自己的场地,经过20年几次村委会换届,历任村委会都不愿处理。
这次调解员去村里调查时,村委会干部又以当时双方没有立字据并且时间久远为由,不愿配合调解。调解员通过现场调查和走访了解村里知情健在的老人,得知确实有村委会征占这三个家族共11户人家的地办厂的事,但不知具体每户占地多少。
至此案件争议的焦点聚焦在了目前闲置的酒厂原址是否是占用这11户村民的荒地、不足11户村民请求的面积如何分配、以及闲置厂房地面上15间房子如何补偿这三个问题上。
经初步了解,两名调解员意识到此次调解的对象是村委会与一般村民的纠纷,介于对象的特殊性,调解员及时转变了调解思路,以村委会为切入点展开了调解工作,通过交流得知,村委会是因占地时间久远,怕把地分给11户村民,其他村民闹事;并且现存的荒地面积与11户村民要求的面积不符,怕分配不均,进一步激化矛盾;还有就是地面附属物15间房子怎样处分?
介于村委会的顾虑,调解员详细梳理了调解思路,选择合适的调解方法,了解到该村班子成员都是共产党员,便对村委会采用“党性教育法”,调解员以现阶段全国范围开展的党史学习教育为契机,多次与村支部书记和两委班子成员进行讨论交流,使其认识到“敢于担当是党员干部的责任,为民解难是党员干部的天职”,把走访调查的材料摆到面前,首先明确地上的15间房子是原村委会建的,不拆房子的情况下,村民要给村委会以补偿;村委会最终承认原酒厂占用了这11户人家的场地。
针对11户村民要求的面积与现有荒地面积不符的情况,依据最高法《民事诉讼证据规则》“谁主张,谁举证”的原则,让群众知道自己的主张必须要有证据加以证明,告知他们对酒厂原址的主张没有任何书面凭证,更没有标注具体的位置和面积,只有几位年事已高的老人的证明,而且历经几次村委换届,年代久远、严重缺乏证据等情况,即使诉讼也得不到支持;并且现存的荒地是不规则的,且不足这11户村民要求返还的面积,如果接受了所分的地,根据房随地转原则,地上房子是村委会建的,就要适当给予村委会补偿,房子目前能使用,拆除了费工费财,如果再盖花费也很大;多方面帮助村民分析了利弊,经过多次调解,双方最终达成一致协议:一、村委会将老酒厂占地约平返还给11户村民;二、11户村民都按照各自的比例分得土地,以每间元的价格对15间房子共元给予村委会补偿。
最终双方都很满意,在司法所的见证下共同签订了协议,至此历经20余年的土地纠纷划上了圆满的句号。
南乐县司法局城关司法所将始终秉承以人民为中心的服务理念,坚持踏下身子从小事做起,切实为群众办实事解难题,不断探索新型调解方法和技巧,在实干中赢得群众称赞。
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